لماذا لن يتمكن بايدن من التخلص من مازق الشرق الأوسط الذي ورطه ترامب فيه ؟

219
  • ترجمة – صلاح العمشاني

يشير ، هنري كامينز ، الخبير في شؤون آسيا الوسطى والقوقاز ، الى انه : قد لا يرغب بايدن في التعامل مع قضايا الشرق الأوسط ، لكنها لا تختفي فقط . الحديث عن القانون الدولي شيء ، ومتابعته شيء آخر.
يجب ألا يكون للموقف السياسي علاقة بتمويل الحملات الانتخابية والقاعدة السياسية. هذا هو السبب في أن العملية السياسية بعيدة كل البعد عن الواقع ، وتفتقر إلى أي مظهر من مظاهر سيادة القانون أو القيام بالشيء الصحيح. ومع ذلك ، فإن عواقب اتخاذ موقف مبدئي قد تؤدي إلى تعارض القائد مع كل من القانون والعدالة ، وانتهاك هذه العواقب ستلاحق في النهاية أي شخص وكل شخص – عاجلاً أم آجلاً.
على سبيل المثال ، إذا أخذنا النقل الفعلي للسفارة الأمريكية إلى القدس في العام الماضي ، فقد كان غير قانوني من جميع الحسابات ، لكن المجلس التشريعي الأمريكي لا يزال يوافق عليه من قبل أكثر من 90 عضواً في مجلس الشيوخ. وافق مجلس الشيوخ الأمريكي على إبقاء السفارة الأمريكية في القدس بشكل دائم بأغلبية 97 صوتاً مقابل 3 أصوات. فقط بيرني ساندرز وإليزابيث وارين وتوم كاربر عارضوا القرار.
لماذا ؟ ربما كانوا ساذجين بما يكفي للاعتقاد بأن ترامب سيستخدم التنازل الرئاسي لإيقافه ويريد دعم إسرائيل والحفاظ على تمويل الحملة الانتخابية. لكن بما أنه لم يفعل ، سيكون من الصعب التراجع عن هذه الخطوة ، على الرغم من أنها تتعارض مع كل ما هو صواب ، و “قاعدة المثل” للقانون الدولي.
نفس وزارة الخارجية الأمريكية التي تحب اقتباس القانون الدولي تجاهلت صراحة مبادئها المزعومة عندما تعلق الأمر بنقل السفارة الأمريكية إلى القدس المحتلة. فازت السياسة بالمرصاد ، لكن السياسة أكثر مرونة من القانون في الديمقراطية ، سواء من حيث الاستقبال أو النتائج.
بايدن في أكثر من مأزق – وكما تنص إحدى المقالات بدقة ، فهو بين المطرقة والسندان. وعد كل رئيس تقريباً بنقل السفارة إلى القدس (إذا تم انتخابه) ، مع العلم أن مستشاريهم سيخبرونهم دائماً أنه ليس من المناسب سياسياً في الصورة الأكبر للأشياء ، في إشارة إلى مبادئ القانون الدولي.
ولكن الآن حدث ذلك ، حقيقة وليست حلماً ، تم الكشف عن المخادع الأساسي للفكرة بأكملها.

الالتزام بالوعد
بطبيعة الحال ، تحب الحكومة الصهيونية في إسرائيل ، وحتى اليهود في الشتات ، الاعتقاد بأن تاريخ الكتاب المقدس هو حدث راهن وواقع سياسي. هناك العديد من الأسباب البراغماتية التي تمنع ترامب من الانصياع للوبي الإسرائيلي – خاصة فيما يتعلق بجعل الوضع الصعب بالفعل مع الفلسطينيين أكثر صعوبة. ولكن كما تتوقع من رجل الاستعراض ، لم يتم احتساب هذه الأشياء مقابل كونه الرجل القوي الذي تجرأ على الذهاب إلى حيث لم يذهب الآخرون من قبل.
لقد ترك ترامب بايدن يركب على قرون معضلة. بغض النظر عما يفعله في هذه القضية ، فإن البعض سيستثني ، وهذا سيكلفه مالياً وسياسياً. قد يكون هذا هو المسمار الأخير في حياته السياسية ، وسقوط كبير للديمقراطيين.
لا ينبغي أن يكون مفاجئاً أن معظم الدول الأوروبية ما زالت تدين التحرك الأمريكي من منظور أخلاقي. لكنهم ليسوا على استعداد لبذل المزيد للدفاع عن القواعد الدولية ، لأن القدس هي من الناحية الفنية أرض فلسطينية محتلة ، ولكن بالمثل تسيطر على خيال الناخبين الأوروبيين.
كل الضوضاء التي يتم إجراؤها تهدف إلى إخفاء أنها مصممة للتلاشي ، عندما يتعب الناس من سماعها ، وتمهيد الطريق للاعتراف بأن الحيازة هي تسعة أعشار القانون. نعم ، يرغب الأوروبيون في الادعاء بأن خطوة ترامب لعام 2018 لا تتماشى مع الإجماع الدولي ، ولا ينبغي أن تحدث حتى يتم الانتهاء من وضع القدس في المحادثات مع الفلسطينيين. لكن من المحتمل أن تكون دائمة ، والاحتجاجات فقط تمهد الطريق للاعتراف بذلك من باب المنفعة.
كان نقل السفارة الأمريكية سبباً آخر لعدم انتخاب بيرني ساندرز رئيساً. بصفته يهودياً ، فقد فهم مقدار الفوضى التي يمكن أن يحدثها هذا ، لا سيما بالنظر إلى ادعاء أمريكا بأنها صاحبة مصلحة محايدة في المنطقة ، وأن الأمور يمكن أن تزداد سوءاً نتيجة لذلك.
القوى بدون بصيرة
لا يبدو الأمر كما لو أن حكومة الولايات المتحدة لم تكن على دراية بالتحديات والفرص المتعلقة بنقل السفارة الأمريكية إلى القدس ، والانعكاسات السلبية المحتملة ، بناءً على جلسة استماع في عام 2017.
متابعة الالتزام بنقل السفارة سيظهر القيادة الأمريكية. يحترم القادة في الشرق الأوسط الحصان القوي ، والتصرف بحزم للدفاع عن المصالح الأمريكية والوقوف إلى جانب حليف وثيق هو أفضل بكثير من التخلف عن الوفاء بوعد رئيسي كما فعل القادة السابقون.

قد يبدو الوقوف إلى جانب حليف أمراً جيداً ، لكن ليس لمن هم في المنطقة ، وخبراء العلاقات الدولية ، والتغلب على القواعد الدولية هو ما أضر بالولايات المتحدة في المنطقة ، سياسياً وأمنياً وسمعة. إن القيام بذلك مرة أخرى يدل على الافتقار إلى القيادة – مما يؤدي إلى إحداث الكثير من الضجيج لأنه ليس لديك حل ، ولكنك بحاجة إلى التظاهر بأنك على حق.
يصف وزير الخارجية المصري سامح شكري ، وهو حليف أمني إقليمي آخر ، كيف أن “حماية مصالح إسرائيل والولايات المتحدة والمصالح الديمقراطية في المنطقة” ليست بهذه السهولة. وقد وصف النقل الفوري المقترح للسفارة بأنه “قضية قابلة للاشتعال للغاية في هذه اللحظة” ، وأكد أن هذه إحدى قضايا الوضع النهائي التي يجب معالجتها بين الجانبين ، وحلها من خلال المفاوضات فيما يتعلق بالفلسطينيين . هذا تفكير تقدمي ، وهو واضح أيضاً ، لكن من يستمع؟
جدير بالذكر أن الكثيرين اعتقدوا أن فوز جو بايدن في الانتخابات الرئاسية الأمريكية يجب أن يثبت أنه ميزة إضافية على المدى القصير. كانت الحكمة التقليدية تقول إن الولايات المتحدة ستصبح أكثر دبلوماسية ، وتتوقف عن الانخراط في الخطاب المتشدد وتعاود الدخول في المعاهدات والاتفاقيات التي انسحب منها ترامب.
إسرائيل وأنصارها ستُقص أجنحتهم ، على الأقل لفترة. سوف تتنفس إيران والصين وروسيا بسهولة. ومع ذلك ، هذا فقط على السطح. لا يزال أمام بايدن طريق طويل قبل أن يتمكن من البدء في محاولة “تجفيف مستنقع” الدولة العميقة ، كما وعد ترامب لكنه فشل في القيام به.

سيكون من الجيد الاعتقاد بأن العالم سيكون أكثر استقراراً نتيجة لانتصار بايدن الواضح. ولكن سواء كنت تسميها الدولة العميقة أو المجمع الصناعي العسكري ، فإن بايدن هو بالضبط ما قاله ترامب عنه – فهو مدين أكثر لـ “النظام” ، بصفته شخصاً مطلعاً له سجل طويل في الحكومة. هناك الآن احتمال أكبر بأن أولئك الذين يسيطرون حقاً سوف ينفصلون لإلحاق الخراب بالعالم ، وذلك ببساطة لأنهم يستطيعون جذب الكثير من خيوط بايدن ليكونوا مسؤولين أمامه أو أمام أي شخص آخر.
عندما اتخذ ترامب هذا القرار ، كان جون بولتون قد نصحه. لقد اتخذ الموقف القائل بأن الاعتراف بالقدس عاصمة لإسرائيل ، ونقل السفارة إليها ، سيكونان معقولاً وحصيفاً وفعالاً بالنسبة للحكومة الأمريكية.
وأكد أن تنظيم الوجود الدبلوماسي الأمريكي في إسرائيل بشكل كامل سيفيد كلا البلدين ، مشيراً إلى أن سفارة الولايات المتحدة في كل دولة أخرى تقريباً توجد في عاصمتها. لكن قلة قليلة من العواصم الأخرى ، إن وجدت ، هي أراض متنازع عليها ، كجزء من النزاع الذي تسبب في الحروب لعدة قرون. الذهاب إلى هناك يشبه نقل السفارة في صربيا إلى كوسوفو ، على نفس الأسس التاريخية ، ومن المرجح أن يكون بمثابة صرخة حاشدة لكل مجموعة معادية لأمريكا بشكل غامض في المنطقة.
يجب أن يكون جون بولتون قد عرف هذا بالفعل ، لكنه كان يمتص الغرور. إليكم ما قاله لمجلس الشيوخ في 2017:
“(نقل السفارة) لن يؤثر سلباً على المفاوضات حول الوضع النهائي للقدس أو عملية السلام الأوسع في الشرق الأوسط ، ولن يضر بعلاقاتنا الدبلوماسية بين الدول ذات الغالبية العربية أو الإسلامية.
في الواقع ، من خلال الاعتراف الصادق بالواقع ، فإن تغيير السفارة سيكون له تأثير إيجابي شامل على الجهود الدبلوماسية الأمريكية.
“على مر السنين ، كما هو الحال مع العديد من الجوانب الأخرى للجغرافيا السياسية في الشرق الأوسط ، نشأت مدرسة شبه لاهوتية وجافة تماماً هنا وفي الخارج حول تأثير نقل السفارة. الآن هو في الواقع الوقت المثالي لتنظيف هذه المخلفات جانباً ، وبدء النقل الذي طال انتظاره “.
ما كان يقصده انه ، الآن هو الوقت المناسب للتظاهر بأنك خارج أي حدود موجودة. حلم جميل أليس كذلك؟ لكن البشر لا يستطيعون الطيران بدون مساعدة ، و “المخلفات” التي تحدث عنها بولتون لا تصبح كذلك لمجرد أنه اختار تسميتها.
الماضي هو مقدمة
حتى صحيفة واشنطن بوست فهمت الأمر بشكل صحيح – وهو أمر يكشف – وإن كان ذلك من خلال نشر مقال لم يكتبه موظفوها. يتعمق هذا في الكيفية التي تريد بها إدارة بايدن إعادة فتح القنصلية الأمريكية في القدس الشرقية لخدمة الفلسطينيين في الضفة الغربية ، وهو أمر تصمم إسرائيل على عدم السماح بحدوثه. بدلاً من مساعدة الدبلوماسية الأمريكية ، فإنها تخلق عاصفة دبلوماسية نارية.
يشرح المقال بالتفصيل كيف أن جو بايدن هو صديق لإسرائيل ، وهو صهيوني بالأساس ، لكنه ليس صديقاً لسياسة سلفه بشأن القدس. سيكون أقرب إلى الحقيقة أن نقول إنه صديق للتدفقات المالية والدعم السياسي.

لكن قانون السفارة الأمريكية في القدس لعام 1995 كان قد تم تمريره بالفعل ، مما يجعل من شبه المستحيل إعادة السفارة إلى تل أبيب. لا عجب لماذا استخدم الرؤساء المتعاقبون صلاحياتهم لتأجيل تنفيذ القانون ، حتى يدخل ترامب حيز التنفيذ ، لكن هذا كان القانون. مع ذلك تتمتع الولايات المتحدة بتاريخ طويل من التفكير في نفسها فوق قوانين أي شخص آخر ، لكنها ضحت بملايين الأرواح في محاولات عقيمة حتى الآن لجعل الجميع يشاركون هذا التصور.

من الطبيعي أن يثير تطبيق قانون 1995 غضب الفلسطينيين وأنصارهم في أوروبا والولايات المتحدة. إعادة فتح القنصلية لخدمة الفلسطينيين ، وهو عكس ما كان من المفترض أن يشير إليه نقل السفارة الأمريكية إلى القدس ، يبدو وكأنه طريقة وزارة الخارجية للتعبير عن الأسف الصامت على خطوة ترامب. لكن خطأين لن يكون لهما صواب هنا ، ومجرد القيام بعكس ما فعله ترامب سيكون له تاريخ بيع ، مهما كانت هذه الإجراءات ضرورية.

إذن ماذا الآن؟
لقد دخل بايدن في موقف مستحيل بدون خريطة طريق أو ميكروفون. لا تزال حقوق الفلسطينيين تُنتهك مع الإفلات من العقاب ، والوضع في لبنان يتدهور مرة أخرى ، ولا يزال الموقف العام للولايات المتحدة في المنطقة ككل هو أن الشعوب الأصلية ليس لها حقوق ، ولا حق تقرير المصير ، ولا سبيل إلى سيادة القانون. لم يتغير شيء منذ أن أُجبر الأمريكيون الأصليون على التحفظات ، ولم يكن العبيد أشخاصاً في القانون.

هل يستطيع بايدن العودة والادعاء بأن ترامب ارتكب خطأ بموجب سلطة التنازل؟ بالطبع لا ، على الرغم من حقيقة أن هذا قرار خاطئ يجب أن يكون “قابلاً للتغيير لحماية مصالح الأمن القومي للولايات المتحدة”.
بعد أن سمّرت ألوانها على الصاري في النزاعات الإقليمية ، لا يمكنها الآن العودة إلى الحياد ، ولا تتحمل تغيير المسار بالكامل. متى كانت آخر مرة أعلن فيها مقاتل في حرب أهلية أنه غير متحيز بعد أن انضم علناً إلى جانب أو آخر ، ومتى كانت آخر مرة صدق فيها أحد من ادعى ذلك؟
كان قانون السفارة لعام 1995 في الأساس عبارة عن بند هروب. لقد سمح للسياسيين بالاستناد إلى قاعدة دعمهم ، لكنهم يواجهون التهديد الحقيقي للمصالح القومية للولايات المتحدة في نفس الوقت. لقد حقق توازناً بين الطموح والواقع ، والذي يمكن أن يؤمن به أولئك الذين ما زالوا يريدون أفضل مما يريدون ، وشعروا أنه يمكنهم الحصول عليه.
لكن هذا ليس عام 1995. نحن نعيش في عالم تزداد فيه الشعبوية المناهضة للمؤسسة ، والتي يتمثل شعارها في أن النظام لن يمنحك حقوقك أبداً ، بل عليك أن تأخذها. إن أي خطوة تتخذها الولايات المتحدة ستُنظر إليها بهذه الطريقة من قبل مجموعات كبيرة من الناخبين ، الذين تم تشويه سمعتهم لدفاعهم عن الشيء نفسه ، ويرون الآن أن “إرهابهم” يتم تبنيه من قبل زملائهم المسافرين الأقل احتمالا ً .
هذا هو السبب في أنه لن يحدث شيء صحيح نتيجة لقرار الولايات المتحدة. وستكون النتيجة عدم إحراز أي تقدم في عمليات السلام في الشرق الأوسط ، مما يؤدي إلى تشويه سمعة الولايات المتحدة وبايدن. يعتقد العم سام أن لديه جميع الإجابات ، لذلك عندما يؤدي أحد أفعاله إلى تفاقم الأمور ، ماذا عن كل شيء آخر ينبع من نفس التحيز؟
خلاصة القول هي كيفية إيجاد أي شكل من أشكال التوازن عندما يتعلق الأمر بالعدالة الأساسية ضد الضرر المحتمل للأمن الأمريكي والأولويات الدبلوماسية وحلفاء الولايات المتحدة والحلفاء المحتملين في المنطقة. من الصعب إيجاد مثل هذا التوازن ، لكن الهدف هو المحاولة.
إن الانتقال إلى القدس هو محاولة مقصودة لإحداث اختلال في التوازن ثم اجتياح الاضطراب الناتج عن ذلك بالقوة. ربما قبل ستين عاماً كان بإمكان الولايات المتحدة فعل ذلك.
لكن أولئك الذين اعتقدوا أنه كان على حق في ذلك الوقت لا يعتقدون ذلك الآن ، على وجه التحديد لأنهم ما زالوا يؤمنون بالولايات المتحدة في ذلك الوقت. ستنتصر قوة اليمين دائماً على قوة السلاح ، كما كان المهاتما غاندي مغرماً بالقول.

لا يزال بايدن يؤمن بالولايات المتحدة عام 1961 ، وهذا أحد أسباب تصويره على أنه أحمق عجوز متهور. إنها ليست طريقته لخلق مثل هذه المواقف. لكن سيتجاوزه التعامل مع العواقب لأن البلد يجب أن يكون على حق في الإفلات من هذا الأمر ، وهو ليس كذلك ، وهو يعرف ذلك.

هذه قضية لن تتلاشى – لن تختفي في أي وقت قريب ، وستستمر في زعزعة الاستقرار في الشرق الأوسط ، كما هو مخطط له.

  • شبكة الهدف للتحليل السياسي والإعلامي

اترك تعليق

قم باضافة تعليق
الرجاء ادخال اسمك هنا