إيران والولايات المتحدة ومستقبل محادثات فيينا

296
  • ترجمة – صلاح العمشاني

يذكر ، فيكتور ميخين ، العضو المراسل في الأكاديمية الروسية للعلوم الطبيعية ، في مقاله خاصة للمجلة الإلكترونية “New Eastern Outlook” ، وترجمتها عن الروسية – شبكة الهدف للتحليل السياسي والاعلامي – ، بانه : ظهرت في الأيام الأخيرة ، تقارير متضاربة بانتظام حول نتائج محادثات فيينا الجارية لإحياء الاتفاق النووي لعام 2015 ، مما أدى إلى التساؤل عن المدى الذي سترفع فيه الولايات المتحدة العقوبات المفروضة على طهران في عهد ترامب. يعتقد العديد من الخبراء أن التقارير الواردة من إيران تعكس بعض التسريبات التي تفيد بأن النظام الإسلامي يعلن بالفعل انتصاره على طاولة المفاوضات مع إدارة جو بايدن ، مما يمنح 90 إلى 95 في المائة لرفع العقوبات التي طلبها الإيرانيون.
.
يعتقد ريتشارد غولدبرغ ، كبير مستشاري صندوق الدفاع للديمقراطيات وخبير في المفاوضات والعقوبات الإيرانية ، أن إدارة واشنطن يبدو أنها اقترحت رفع مجموعة واسعة من العقوبات المفروضة على إيران من قبل إدارة ترامب ، بما في ذلك ” برنامج الصواريخ الباليستية “. وقال إن من بين العقوبات التي قد يوافق المفاوضون الأمريكيون على رفعها ، قد تشمل عقوبات ضد البنك المركزي الإيراني وشركة النفط الوطنية وشركة الناقلات وشركة البتروكيماويات مقابل عودة طهران إلى الاتفاق النووي.
في محاولة لاغتنام المبادرة ، تحدث مسؤولو إدارة واشنطن ضد التقارير التي وردت في وسائل الإعلام الحكومية الإيرانية التي تفيد بأن أمريكا وإيران قد توصلتا إلى اتفاق لرفع العقوبات عن الجمهورية الإسلامية كجزء من المحادثات غير المباشرة بين البلدين لإعادة تأسيس الجمهورية الإسلامية. خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA). ونفى مستشار الأمن القومي جيك سوليفان ، الذي ظهر على قناة ABC News هذا الأسبوع مع جورج ستيفانوبولوس ، التقارير الواردة من طهران عن انتهاء المفاوضات باتفاق. وقال “لا تزال هناك مسافة كبيرة لسد الفجوات المتبقية” ، مضيفًا أن العمل سيستمر قريبًا. بالإضافة إلى ذلك ، رفضت الولايات المتحدة أيضًا مزاعم إيران بأنها توصلت إلى اتفاق بشأن تبادل الأسرى.

يعتقد السياسيون الإسرائيليون ، الذين يتابعون محادثات فيينا عن كثب ، أن الولايات المتحدة ربما تقدم أكثر مما تحصل عليه في محاولة للعودة إلى الصفقة الأصلية. يوافق الإيرانيون على التوصل إلى اتفاق انتهى بالفعل لصالحهم ، كما كتب الأسبوع اليهودي ، مع تحفظات على غروب الشمس ، الذي بدأ بالفعل منذ العام الماضي ، عندما تم رفع الحظر الدولي على الأسلحة. إنه حقًا لا معنى له من وجهة نظر الموقف التفاوضي للولايات المتحدة. وتتابع الصحيفة أنه من الضروري الاستسلام من النفوذ التاريخي في مقابل مراعاة صفقة خاطئة بالفعل ، والتي انتهت صلاحيتها بالفعل. وقال الإسرائيليون إن تخفيف العقوبات سيتعارض أيضًا مع السياسات التي أدخلت خلال إدارة أوباما ، والتي سمحت للولايات المتحدة بفرض عقوبات اقتصادية على إيران بسبب أنشطة لا تتعلق بسعيها لامتلاك أسلحة نووية ، مثل “دعم الإرهاب”حسب قوله. “وتطوير وتوزيع صواريخ تقليدية بعيدة المدى. على ما يبدو ، في رأي العديد من الإسرائيليين الذين يفكرون في أنفسهم ، يجب أن تمتلك إيران أسلحة صغيرة فقط من الحرب العالمية الأولى.

خلال جميع المفاوضات الحالية ، صرحت إيران بوضوح وبشكل مباشر أنها لن تنضم إلى خطة العمل الشاملة المشتركة ما لم يتم أيضًا رفع العقوبات التي تم فرضها خلال إدارة ترامب والتي لم تكن جزءًا من الاتفاق النووي الأصلي. هذه المشكلة بحسب طهران واضحة تماما ولا تخضع لأي نقاش. وافقت إدارة جو بايدن ، وتدعي الآن أن العقوبات غير قانونية بموجب الاتفاق النووي ، كما وافق وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين خلال جلسة التعيين في مجلس الشيوخ. وبالتالي ، فإن “السؤال الحقيقي هو ما إذا كانت إدارة جو بايدن سترفع” العقوبات الإرهابية والصاروخية “ضد إيران ولن تطلب من الإيرانيين الإعلان عن جميع أنشطتهم النووية غير المعلنة ، فعندئذ سيكون هذا بطريقة ما في مصلحة الأمن القومي للولايات المتحدة. وفوق كل هذا ، “نرى اليوم الشرق الأوسط ، الذي تغير بشكل جذري عما كان عليه في عام 2015 ، بفضل اتفاقيات إبراهيم واحتمال زيادة تطبيع العلاقات بين العرب والإسرائيليين”.
في الوقت نفسه ، أخبر الرئيس الأمريكي جو بايدن مدير الموساد يوسي كوهين أن المفاوضات لا يزال أمامها طريق طويل للوصول إلى اتفاق. ذهب مسؤولون إسرائيليون كبار إلى واشنطن للتعبير عن مخاوفهم بشأن إمكانية العودة إلى الاتفاق النووي لعام 2015. قالت باربرا سلافين ، مديرة مبادرة مستقبل إيران في المجلس الأطلسي ، لشبكة JNS إنها ما زالت “متفائلة بحذر” بأن محادثات فيينا ستؤدي إلى تجديد متبادل للامتثال الإيراني والأمريكي لخطة العمل الشاملة المشتركة. “تعهدت إدارة بايدن برفع جميع العقوبات” غير المتوافقة “مع الصفقة ، وأنا أفسر ذلك على أنه عقوبات ضد البنك المركزي الإيراني ، وشركة النفط الوطنية الإيرانية ، والجهات الاقتصادية الفاعلة المهمة الأخرى مثل صناعة السيارات الإيرانية ، “.
يعتقد العديد من السياسيين والخبراء بشكل شرعي أنه بينما الصفقة لا تزال مثيرة للجدل ، تريد كل من واشنطن وطهران إعادتها. يمكن لطهران أن ترفع السعر ، على سبيل المثال ، من خلال المطالبة برفع المزيد من العقوبات التي تقع ضمن نطاق الاتفاق النووي ، مثل عقوبات الإدارة السابقة التي لا تزال سارية على صناعة المعادن الإيرانية وقطاع البناء. كما ستضغط إيران على الولايات المتحدة لإزالة الحرس الثوري الإسلامي من قائمة المنظمات الإرهابية الأجنبية التي أُضيف إليها في عام 2019.
حتى إذا تم التوصل إلى اتفاق لإعادة إيران إلى الاتفاق النووي ، فإن الخبراء يتساءلون عما إذا كانت إيران ستلتزم بالفعل بالاتفاق. تقوم الوكالة الدولية للطاقة الذرية بالتحقيق مع إيران لإخفاء أنشطة ومواد نووية غير معلنة ، وهو ما ينتهك ليس فقط خطة العمل الشاملة المشتركة ، ولكن أيضًا معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية. في حين أن هناك القليل من الدعم الدستوري للصفقة الإيرانية ، يمكن لإدارة جو بايدن ببساطة إزالة التهديد الإيراني من على الطاولة والتركيز على أجزاء أخرى من أجندتها الدولية.
طهران ، بدورها ، وبحسن نية ، أبدت استعدادها لتجديد الاتفاق مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية ، الذي سينتهي خلال أسابيع قليلة ، معتبرة أن تمديد الصفقة المؤقتة سيعتمد على ما إذا كانت محادثات فيينا ستذهب في الاتجاه الصحيح. وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية الإيرانية ، سعيد خطيب زاده ، إن تمديد اتفاقية التعاون مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية هو أحد الخيارات لتطوير الوضع كما هو مدروس في طهران. جاء هذا الإعلان بعد يوم من إعلان الزعيم الإيراني آية الله خامنئي استعداده لتجديد الاتفاق. وكان يشير إلى اتفاق شباط بين إيران والوكالة الدولية للطاقة الذرية ، والذي سمح للأخيرة بمواصلة أنشطتها الرقابية قبل تطبيق قانون نووي برلماني ، مما يلزم الحكومة الإيرانية بالحد بشدة من التعاون مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية في حال لم يرفع الغرب تلك العقوبات. تم التوصل إلى الاتفاق خلال زيارة استمرت يومين قام بها المدير العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية ماريانو غروسي لإيران ، التقى خلالها وأجرى محادثات مثمرة مع رئيس منظمة الطاقة الذرية الإيرانية علي أكبر صالحي ووزير الخارجية الإيراني محمد جواد ظريف.
في الوقت نفسه ، لجأت القيادة الإيرانية إلى سياسة السوط ، ودفعت الولايات المتحدة إلى اتخاذ القرار الصحيح في نظر الإيرانيين. في 13 نيسان ، أعلنت إيران أنها أبلغت الوكالة الدولية للطاقة الذرية بخطة لبدء التخصيب بنسبة 60 في المائة ، والتي ستركب 1000 جهاز طرد مركزي متقدم في منشأة نطنز النووية. يأتي القرار في أعقاب عمل تخريبي إسرائيلي مزعوم في منشأة هي إحدى المنشآت التي تسيطر عليها الأمم المتحدة بموجب الاتفاق النووي لعام 2015.

من المفهوم تماما أن المفاوضات الجارية في فيينا صعبة للغاية ، حيث يحاول كل جانب الحصول على مزاياها الخاصة. لكن إذا أخذنا في الاعتبار أن إيران كانت تحت نظام العقوبات منذ بداية الثورة الإسلامية عام 1979 ، فلن يخاطر الإيرانيون في هذه المرحلة ويمكنهم الانتظار 2 و 3 و 5 سنوات أخرى. لا تستطيع إدارة جو بايدن النظر إلى هذا الحد ، وليس من الواضح ما الذي سيحدث في الانتخابات الرئاسية المقبلة في غضون 4 سنوات. بالإضافة إلى ذلك ، تتعرض واشنطن لضغوط هائلة من إسرائيل واللوبي اليهودي في الولايات المتحدة نفسها ، بالإضافة إلى رد فعل سلبي على محادثات فيينا من الدول العربية في الخليج الفارسي ، والتي أطلق عليها ترامب بازدراء “الأبقار النقدية”. كل هذه المكونات المعقدة يجب أن تحدد سلفا النتائج المستقبلية لمحادثات فيينا.

  • شبكة الهدف للتحليل السياسي والاعلامي

اترك تعليق

قم باضافة تعليق
الرجاء ادخال اسمك هنا