إيران – الولايات المتحدة: متى وكيف ستجرى المفاوضات

23
  • ترجمة – صلاح العمشاني

يلاحظ فيكتور ميخين ، العضو المراسل في الأكاديمية الروسية للعلوم الطبيعية ، في مقاله الجديد، الذي خص به المجلة الإلكترونية ” نيو إيسترن آوتلوك”، وترجمته عن الروسية – شبكة الهدف للتحليل السياسي والإعلامي – ، الى انه : دعا الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش الولايات المتحدة وإيران إلى العمل معًا لكسر الجمود الحالي بشأن اتفاق نووي دولي ، لكنه قال إنه لا يتوقع نتيجة سريعة. صرحت إدارة الرئيس جو بايدن بأنها مستعدة لإعادة الولايات المتحدة إلى الصفقة بعد أن انسحب دونالد ترامب من الصفقة في عام 2018. ومع ذلك ، تتوقع واشنطن وطهران أن يتخذ كل منهما الآخر الخطوة الأولى. قال أنطونيو غوتيريش خلال مؤتمر صحفي حول مشاكل الشرق الأوسط: “هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به ، ولا يمكننا أن نتوقع حلاً فوريًا”.
من الطبيعي أن يكون للدولتين وجهات نظر متناقضة بشكل مباشر حول حل ما يسمى بالأزمة الإيرانية والبرنامج النووي الإيراني. تعتقد الولايات المتحدة نفسها أن الأولوية القصوى لإدارة جو بايدن هي كسر الجمود النووي مع إيران ، حيث تقترب طهران بثبات من امتلاك ما يكفي من المواد الانشطارية للأسلحة النووية.

يتفق العديد من الخبراء على أنه إذا كان الرئيس جو بايدن جادًا بشأن الانضمام إلى خطة العمل الشاملة المشتركة ، فإنه يحتاج إلى رفع العقوبات المفروضة على إيران كإجراء لبناء الثقة. بعد فترات الصعود والهبوط غير المتوقعة التي أدت إلى هزيمة إدارة ترامب ، من المتوقع أن يعمل الرئيس الحالي على بناء الثقة في البلاد وبناء علاقات مع الحلفاء. يمكن لواشنطن تجديد الاتفاق النووي الذي وقعته طهران والقوى العالمية في عام 2015 عن طريق رفع العقوبات ضد إيران – وهو الإجراء الذي سيفيد أطراف خطة العمل المشتركة الشاملة والدول الأوروبية وكذلك جيران إيران.

في هذه البيئة الصعبة ، وقع اختيار جو بايدن على الدبلوماسي المخضرم روب مالي ، كمبعوث خاص لإيران مما أثار جدلاً حادًا بين الصقور وأنصاره ، الذين أطلقوا حملة إعلامية غاضبة للدفاع عن اختياره أو معارضة ذلك. تنبع معارضة تعيين روب مالي ، كبير مستشاري الشرق الأوسط السابق للولاية الثانية للرئيس باراك أوباما والرئيس الحالي لمجموعة الأزمات الدولية ، من مواقفه السابقة بشأن التعامل مع إيران ، على الرغم من أنه من شبه المؤكد أنه سيتصرف بشكل مختلف كمسؤول حكومي. في الواقع ، كونك مسؤولاً حكومياً لا يشبه على الإطلاق إدارة مؤسسة بحثية غير حكومية ، وهو الأمر الذي لا يفهمه خصوم المبعوث الخاص الجديد.

من ناحية أخرى ، توحد التقدميون للدفاع عن تعيين مالي كما لو كان يمتلك سحرًا سحريًا لوضع حد للسلوك الأمريكي الخبيث تجاه إيران. إنهم يعتقدون أن أولئك الذين يتهمون مالي بالتعاطف مع الجمهورية الإسلامية لا يفهمون – أو لا يهتمون – بالدبلوماسية الحقيقية ، الأمر الذي يتطلب فهمًا متوازنًا لدوافع ومعرفة الطرف الآخر ، والتي لا يمكن اكتسابها إلا من خلال الحوار. المبعوث الخاص الجديد ، في رأيهم ، هو الشخص الذي سيعيد إحياء الدبلوماسية مع الخصم الإيراني ، ويحدد المجالات المحتملة للاتفاق والحل ، الأمر الذي سيؤدي إلى انخفاض التوترات بين طهران وواشنطن.

وتجدر الإشارة إلى أن إيران صرحت مرارًا وتكرارًا بأنها لا تنوي تطوير أسلحة نووية. أعلن آية الله علي الخامنئي زعيم الثورة الإسلامية أن إنتاج وتخزين واستخدام أسلحة الدمار الشامل ، بما في ذلك الأسلحة النووية ، حرام (تحريم ديني). في ايار 2019 ، بعد عام واحد بالضبط من سحب ترامب رسميًا للولايات المتحدة من خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) وفرضه أشد العقوبات على إيران وفقًا لحملة “الضغط الأقصى” ، أعلنت الجمهورية الإسلامية أنها “استراتيجية وانتهى الصبر ، وبدأ تدريجياً في إزالة القيود المفروضة على أنشطته النووية كل شهرين. في الوقت الذي أعلنت فيه إيران أنه إذا أوفت الأطراف في خطة العمل الشاملة المشتركة بالتزاماتها ، فستتراجع طهران عن قرارها على الفور. وفقًا لخطة العمل الشاملة المشتركة ، صدرت تعليمات لإيران بتقييد برنامجها النووي مقابل إنهاء العقوبات الاقتصادية والمالية. نظرًا لعدم رؤية أي إجراء من جانب خطة العمل الشاملة المشتركة بعد خمس سنوات ، أقر البرلمان الإيراني قانونًا في كانون الاول ، بعنوان “الإجراءات الإستراتيجية لإزالة العقوبات وحماية حقوق الأمة” ، والذي بموجبه تلتزم منظمة الطاقة الذرية الإيرانية (AEOI) بتسريع الأنشطة النووية إذا لم يتم إلغاء العقوبات الأمريكية في غضون شهرين. ينص القانون النووي على أن الحكومة الإيرانية يجب أن تتخذ إجراءات نووية معينة ، مثل رفع مستوى تخصيب اليورانيوم إلى 20٪ ، ووقف التنفيذ الطوعي للبروتوكول الإضافي لمعاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية في غضون بضع سنوات الى أشهر إذا فشلت الأطراف الغربية في الوفاء بالتزاماتها. تماشيا مع موافقة البرلمان ، في 4 كانون الثاني ، بدأ الإيرانيون في زيادة تخصيب اليورانيوم إلى 20 ٪ في محطة الطاقة النووية في فوردو ، وتم إنتاج 17 كغم من اليورانيوم بنسبة 20 ٪ في كانون الثاني من هذا العام.

في مقال لصحيفة نيويورك تايمز في 27 كانون الثاني (يناير) ، قال مجيد تاخت رافانتشي ، سفير إيران لدى الأمم المتحدة ، معبراً عن آراء قيادته ، بصراحة تامة: “النافذة تغلق إذا لم تفِ الإدارة الجديدة بالتزاماتها ولم ترفع العقوبات في أسرع وقت ممكن ، فإنها ستقضي على إمكانية المشاركة في الاتفاق النووي “. وفقًا للقيادة الإيرانية ، فإن الرفع الكامل والصادق للعقوبات سيخلق مناخًا جديدًا من شأنه أن يساعد في تقليل التوترات في المنطقة وخارجها. لكن وزارة الخارجية الإيرانية رفضت أي مفاوضات جديدة أو تغييرات في تكوين المشاركين في اتفاق طهران النووي مع القوى العالمية بعد أن قال الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إن أي مفاوضات جديدة يجب أن تشمل السعودية. ونقلت وسائل إعلام رسمية عن المتحدث باسم وزارة الخارجية الإيرانية سعيد خطيب زاده قوله إن الاتفاق النووي هو اتفاق دولي متعدد الأطراف ، صادق عليه قرار مجلس الأمن الدولي رقم 2231 ، وهو غير قابل للتفاوض ، وأطرافه واضحون ولا يتغيرون.

يجب التأكيد على أن المملكة العربية السعودية وحليفتها الإمارات العربية المتحدة قالا إنه يجب أن تشارك دول الخليج العربية هذه المرة في أي مفاوضات ، والتي يقولون إنها يجب أن تتعلق أيضًا ببرنامج الصواريخ البالستية الإيرانية ودعم إيران لوكلائها. في الشرق الأوسط. تخشى النخبة الفكرية في المملكة العربية السعودية والكويت وقطر والإمارات العربية المتحدة من أن القرب الجغرافي من إيران ووجود عدد من المشاكل العسكرية والسياسية سيؤثر سلباً على أمن ممالك الشرق الأوسط. يرجع القلق في المملكة العربية السعودية ودول مجلس التعاون الخليجي في المقام الأول إلى حقيقة أن الولايات المتحدة ، في رأيهم ، يمكنها تحسين العلاقات مع طهران على حساب مصالح الأنظمة الملكية المحافظة في العربية.

ربما قبلت الولايات المتحدة حقيقة أن إيران لا تستطيع التخلي عن برنامجها النووي ، تمامًا مثل حقيقة أن إيران ليست معتدية ، بل بلد يعيش في مثل هذه البيئة المعادية (تم إنشاؤها ، بالمناسبة ، بمشاركة نشطة من الولايات المتحدة) أن تهديدًا ثقيلًا مثل الأسلحة النووية فقط هو القادر على صد هجوم الجيران والمعارضين الغربيين. ولكن عندما بدأت إيران والولايات المتحدة في التعبير بصوت عالٍ عن شروطهما المسبقة لاستئناف الاتفاق النووي الإيراني لعام 2015 ، طلبت روسيا ، لدفع كلا الجانبين إلى نتيجة إيجابية ، من طهران وواشنطن معالجة “مشكلة” إحياء الاتفاق النووي متعدد الأطراف . خلال لقاء مع وزير الخارجية الإيراني محمد جواد ظريف ، أثار وزير الخارجية الروسي سيرجي لافروف بشكل مباشر مسألة الحفاظ على خطة العمل الشاملة المشتركة في كلمته الافتتاحية ، على الرغم من أن الموضوع الرئيسي لزيارة الوزير الإيراني لموسكو كان لمناقشة الوضع في المنطقة المتنازع عليها ناغورني قرة باغ.

وبحسب بيان الخارجية الروسية ، فقد ناقش لافروف وظريف بالتفصيل خلال الاجتماع آخر التطورات المتعلقة بالاتفاق النووي مع إيران ، وذكرا أن مواقف البلدين متطابقة وأنهما مهتمان بالحفاظ عليها بالكامل. وأعرب لافروف عن أمله في أن “تسفر الجهود الحالية عن نتائج وتؤدي إلى الحفاظ على خطة العمل الشاملة المشتركة ، وأن تستأنف الولايات المتحدة التنفيذ الكامل لهذا القرار”. حتى أنه قال إن روسيا تعتقد أن جميع الأطراف في خطة العمل الشاملة المشتركة ستستأنف التزاماتها بموجب الاتفاق النووي لعام 2015.

  • شبكة الهدف للتحليل السياسي والإعلامي

اترك تعليق

قم باضافة تعليق
الرجاء ادخال اسمك هنا